Шенгенская зона
Это международная инициатива, благодаря которой граждане стран-участниц могут свободно перемещаться по ее территории. Любой, кто въезжает в любую страну зоны на внутренних границах, не подвергается проверкам. Это происходит благодаря тому, что они были отменены в соответствии с положениями. Эти удобства для граждан, в свою очередь, потребовали усиления безопасности на внешних границах. Формальное отсутствие пограничного контроля не означает, что он вообще не проводится. Уполномоченные органы страны могут контролировать людей как на внутренних границах, так и вблизи них. Обычно это происходит в результате получения информации сверху вниз, что является следствием необходимости усиления наблюдения.
Шенгенская зона также означает единые действия по формальным признакам. Страны Шенгема проводят единую визовую политику для иностранцев, не входящих в ЕС. Они также действуют сообща в борьбе с преступностью. В связи с этим и полиция, и суды 26 стран принимают меры по укреплению сотрудничества между судебными органами и полицией.
Откуда взялось название Шенгенская зона?
Создание Шенгенской зоны датируется 1985 годом. Ее название тесно связано с местом, где были подписаны первые соглашения. Это произошло в самом городке Шенген в Люксембурге. В этой небольшой стране, граничащей с Францией и Германией, был заключен „договор”. Тогда было решено постепенно отменить контроль на общих границах. Годом позже существовали только визуальные проверки автомобилей, пересекающих внутренние границы. В 1990 году соглашение было дополнено имплементационной конвенцией. Это ознаменовало окончательную отмену контроля на внутренних границах. С другой стороны, контроль на внешних границах был усилен для поддержания безопасности. На основе Шенгенского соглашения была создана Шенгенская зона.
Возникновение Шенгенской зоны и присоединение к ней других стран
Шенгенское соглашение было подписано пятью странами: Франция, Германия, Бельгия, Нидерланды и Люксембург. Шесть лет спустя к зоне присоединились Испания и Португалия. В 1997 году к Соглашению были добавлены Италия и Австрия. Идея этой международной инициативы получала все больше и больше поддержки. Чтобы она развивалась дальше, требовались дальнейшие официальные обязательства. Поэтому в 1999 году, с подписанием Амстердамского договора, соглашение стало частью законодательства ЕС. В последующие годы группа государств-членов расширилась, и еще 17 стран получили разрешение присоединиться к Шенгенской зоне.
Польша присоединилась к Шенгенской зоне в 2007 году. В это время был отменен контроль на сухопутных и морских границах. В свою очередь, пограничный контроль в аэропортах прекратился в марте 2008 года. Последней страной, присоединившейся к зоне, стал Лихтенштейн. Он находится в зоне с декабря 2011 года.
Безопасность в Шенгенской зоне
Свободы и отсутствие ограничений влекут за собой необходимость усиления мер безопасности. Именно поэтому в Шенгенской зоне была запущена Шенгенская информационная система (SIS). Это крупнейшая в Европе база данных, содержащая информацию о разыскиваемых лицах и предметах. По мере того, как к соглашению присоединялось все больше стран, возникла необходимость усилить существующую систему безопасности. На смену ей пришла Шенгенская информационная система второго поколения (SIS II).
